努力辦好人民滿意的教育,切實保障校服工作高質(zhì)量發(fā)展,市教委會同市市場監(jiān)督管理局研究起草了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》。二、起草依據(jù)1.教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一﹝2015﹞3號)。2.教育部《關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項檢查行動的通知》(教基廳函〔2022)12號)。三、起草過程參考上海市、廣東省、江蘇省、、江西省、四川省、黑龍江省、河南省等兄弟省市校服管理意見,在前期調(diào)研了解全市中小學(xué)校服管理情況的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,起草形成我市《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》,先后兩次在全市16區(qū)(含經(jīng)開和燕山)和市市場監(jiān)督管理局征求意見,同時在委內(nèi)相關(guān)處室也征求了意見,并進行了修改完善。四、主要內(nèi)容《意見》包括切實提高站位、嚴(yán)格履行職責(zé)、強化選用管理、規(guī)范采購流程、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管、遵循市場原則、強化監(jiān)督問責(zé)等八大部分,共22條內(nèi)容。部分:切實提高站位。明確加強校服規(guī)范管理,是落實立德樹人根本任務(wù)的現(xiàn)實需要,也是校園文化建設(shè)的重要手段。第二部分:嚴(yán)格履行職責(zé)。 校服管理軟件,有效提升校服管理效率,降低管理成本,輕松管理校服!天津?qū)W校校服軟件定制
努力構(gòu)建人民放心的校服選用管理制度。二、規(guī)范校服選購全過程管理1.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服選用采購嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),采購合同中必須標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》、GB/T28468《中小學(xué)生交通安全反光校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。2.堅持自愿原則。校服選用采購堅持學(xué)校自愿開展、學(xué)生和家長自愿購買的原則。學(xué)校組織開展校服選用要深入論證,并與廣大家長充分溝通確定是否選用校服,校服選購方案向主管教育行政部門備案。學(xué)生和家長自愿購買校服,允許按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。3.明確選用模式。校服選用采購主要有三種模式:校服選用組織(由學(xué)校管理人員、教師、家長、學(xué)生、社會等組成)委托第三方招標(biāo)代理機構(gòu)采取公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,鼓勵采取“多校聯(lián)合、一校為主”的方式開展校服招標(biāo)采購;校服選用組織自主確定供應(yīng)商;校服選用組織組織所有同意購買校服的家長投票確定供應(yīng)商。各地各??山Y(jié)合實際選擇其中一種模式,具體按照《中小學(xué)生校服選用采購規(guī)范流程》(見附件1)實施。4.加強采購管理。 寧夏校服軟件研發(fā)學(xué)校校服軟件研發(fā),不斷探索新技術(shù),為校服管理帶來更多可能!
協(xié)調(diào)相關(guān)部門強化監(jiān)管,監(jiān)督招標(biāo)過程、企業(yè)信譽、售后服務(wù)和校服質(zhì)量。校服選用采購每3年一個時段(即小學(xué)1-3年級、4-6年級、初中階段、高中階段),在該時段起始年級采購,畢業(yè)年級不組織采購校服。二是以學(xué)校為使用主體。校服訂制與購買,由學(xué)校自行組織,堅持自愿原則,不得強制購買;堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)原則,合理確定校服種類、款式、套數(shù),堅決避免化、化現(xiàn)象,堅決避免增加家庭經(jīng)濟負擔(dān)。三是以家委會為選購主體。建立以家長委員會為主體,吸納學(xué)生、家長、教師等共同組成的校服選用組織,由校服選用組織根據(jù)學(xué)生及家長意愿決定本校是否選用、選用樣式、價格范圍等。校服款式一經(jīng)選用,要保持相對穩(wěn)定性和連續(xù)性。采用代收費定向采購的地區(qū),要制定采購操作規(guī)范程序和統(tǒng)一采購合同。采用采購的地區(qū),要按照相關(guān)法律做好招投標(biāo)工作。四是以全社會為監(jiān)督主體。充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,暢通學(xué)校、家長反映校服問題的渠道,實行“雙送檢”和公示制度,每一批次的校服成品抽樣檢測報告必須進行公示,及時告知全體學(xué)生和家長。四、加強全程監(jiān)管,強化選用紀(jì)律各地要加強校服工作監(jiān)督管理。
包括設(shè)計理念、款式、顏色、面料克重、制作工藝、歷史價格、歷史服務(wù)企業(yè)等)。各地各校必須依法依規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)范流程進行校服選購。由學(xué)生家長自費購買校服的,嚴(yán)格按照《江西省中小學(xué)校(幼兒園)校服選用采購規(guī)范流程》(見附件)進行校服選購和費用收付。使用財政資金或公益資金進行校服采購的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國采購法》等有關(guān)法律法規(guī)進行采購。五、加強服務(wù)保障,強化監(jiān)督問責(zé)各級教育行政部門要加強對本區(qū)域?qū)W校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認真履職、違反程序進行校服選購的,要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對統(tǒng)一購買、接收校服的采購單位在接收校服時,未按要求進行檢查驗收,或?qū)τ晒┴浧髽I(yè)直接供貨至采購人未盡到提醒驗貨義務(wù),導(dǎo)致學(xué)生購買到質(zhì)量不合格校服產(chǎn)品的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;對涉嫌濫用職權(quán)、收取回扣、等行為的,要及時向有關(guān)職能部門移交問題線索,依法嚴(yán)肅查處。要定期向同級市場監(jiān)管部門通報轄區(qū)校服供貨企業(yè)名單,及時反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。采購、選用單位發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,要時間嚴(yán)格按照合同約定妥善處理。并向主管教育行政部門、市場監(jiān)管部門報告。中小學(xué)校服登記信息管理平臺,是學(xué)校校服管理的智能小助手,超好用!
一)自主確定企業(yè)模式1.選用組織制訂校服采購方案、采購信息,在專業(yè)采購平臺、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。公告發(fā)布時間應(yīng)不少于5個工作日。2.選用組織對報名企業(yè)進行資格審查,深度調(diào)研,核實企業(yè)保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽,從中篩選出不少于3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報價等相關(guān)資料,在規(guī)定的時間到現(xiàn)場評比。4.選用組織制作投票卡,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則,現(xiàn)場投票確定供貨企業(yè)。以上4個環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要。(二)家長投票確定企業(yè)模式1.選用組織制訂校服采購方案、采購信息,在專業(yè)采購平臺、網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多渠道上公開發(fā)布。公告發(fā)布時間應(yīng)不少于5個工作日。2.選用組織對報名企業(yè)進行資格審查,深度調(diào)研,核實企業(yè)保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽,從中篩選出不少于3家企業(yè)。3.選用組織通知篩選出的企業(yè),準(zhǔn)備樣品和報價等相關(guān)資料,在規(guī)定的時間提交。選用組織制作家長投票資料。4.將制作好的投票資料給所有同意購買校服的家長進行投票,票數(shù)**者確定為供貨企業(yè)。以上4個環(huán)節(jié)要形成完整紀(jì)要。采用該模式的,學(xué)校成立由校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理負責(zé)人、紀(jì)檢負責(zé)人和班主任組成的監(jiān)督組,負責(zé)全程監(jiān)督。校服管理平臺,連接學(xué)校、家長、供應(yīng)商,構(gòu)建校服管理新生態(tài)!山西校服管理平臺
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不得濫用行力,妨礙供應(yīng)商進入本地市場,限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品;除財政出資購買校服外,各級教育行政部門均不得作為采購單位采購校服并強制購買。三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保證校服品質(zhì)采購單位進行校服選購時,要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合《中小學(xué)生校服》(GB/T31888-2015)、《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)、《消費品使用說明第4部分:紡織品和服裝》(GB/T)等國家標(biāo)準(zhǔn)。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服。有條件的地方可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。校服供應(yīng)和驗收要嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識”制度。采購單位選購的校服應(yīng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識和法定檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告,檢驗報告中檢驗項目應(yīng)包括但不限于GB/T31888-2015標(biāo)準(zhǔn)所列的全項目;在接收校服時,應(yīng)進行檢查驗收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和質(zhì)量標(biāo)識。鼓勵實行“雙送檢”制度,即在供貨企業(yè)送檢基礎(chǔ)上,采購單位隨機抽樣送法定檢驗機構(gòu)(優(yōu)先送省級及以上法定檢驗機構(gòu))檢驗,相關(guān)送檢費用不得向?qū)W生家長收取。按要求保留校服樣品,以備復(fù)查復(fù)驗。天津?qū)W校校服軟件定制